邯工通字〔2025〕18号

邯郸市总工会关于印发

《邯郸市工会会员非工伤意外伤害及家庭

财产火灾损失免费保障实施办法》的通知

各县（市、区）总工会、市各对口单位工会：

根据《河北省职工互助一日捐活动管理办法》文件精神，为更好地服务工会会员，为会员办实事办好事，缓解其家庭因遭遇意外造成的困难，市总工会继续在全市范围内开展工会会员非工伤意外伤害及家庭财产火灾损失免费保障。现将《邯郸市工会会员非工伤意外伤害及家庭财产火灾损失免费保障实施办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                                                     邯郸市总工会

                                           2025年11月11日

邯郸市工会会员非工伤意外伤害

及家庭财产火灾损失免费保障实施办法

一、保障对象

参加邯郸市工会会员重大疾病医疗互助活动的工会会员。

二、保障范围

1.非工伤意外伤害造成的身故、残疾保障

非工伤意外伤害是指工会会员在从事非职业活动或与职业责任无关的活动时因外来的、突然的、非本意的、非疾病的原因而受到伤害的客观事件。

2.家庭财产火灾损失保障

家庭财产包括住宅的房体、家庭耐用消费品、生活起居和日常生活的必需品。职工家庭经营性场所和设备等不作为本项目核定家庭财产损失的内容，如店铺、车库、小房、车船、搭建帐篷等。

三、保障期限和申请时效

参加重大疾病医疗互助活动的工会会员在活动期间出现上述保障范围内情形的，均可在出险之日起一年内向基层工会提出申请。

四、保障经费

保障经费由邯郸市工会会员重大疾病医疗互助金支出。

五、保障标准

（一）因非工伤意外伤害致残的，依据权威鉴定机构出具的正式评定意见（含《司法鉴定意见书》、《残疾证》等），Ⅰ级给予 30000 元救助金，Ⅱ级较Ⅰ级减少 2500 元，以此类推。其中，因交通事故造成残疾的，公安交通部门出具的《道路交通事故认定书》判定出险职工无责任的，Ⅰ级给予 30000 元救助金，Ⅱ级较Ⅰ级减少 2500 元，以此类推。负次要责任及同等责任的，分别按照无责任相应等级救助金的 80% 和 50%给予救助；在交通事故中负主要责任和全部责任的，不予救助。

（二）因非工伤意外伤害导致身故的，给予 30000 元定额救助。其中，因交通事故导致身故的，公安交通部门出具《道路交通事故认定书》判定出险职工无责任的，给予 30000 元救助；负次要责任及同等责任的，分别按照无责任相应等级救助金的 80%和50%给予救助；在交通事故中负主要责任和全部责任的，不予救助。

（三）由于火灾导致职工家庭财产（房体、设备）损失的，依据消防部门出具的《火灾事故认定书》、《财产损失鉴定意见》或《火灾导致财产损失清单》认定损失总额 20%的标准给付保障金，最高救助标准不超过 30000 元。

（四）享受上述保障的救助对象同时发生医疗费用，不影响其享受重大疾病医疗互助活动医疗救助条款。

六、申请资料

1.邯郸市工会会员两项免费保障申请表（附件2）。

2.因非工伤意外伤害身故者，需由医院出具死亡证明或公安部门出具的户口注销证明；导致伤残者应出具《司法鉴定意见书》、《伤残评定书》或《残疾证》。并由医院出具诊断证明、病历及其它证明材料。发生交通事故的，应提供公安交通部门出具的《道路交通事故认定书》。    

3.因家庭财产发生火灾损失者，需由消防部门出具的《火灾事故认定书》。消防部门出具的《火灾事故认定书》未明确财产损失总额的，应同时提供由消防部门出具的《财产损失鉴定意见》或《火灾导致财产损失清单》。

家庭固定住所房屋产权证及与产权证相关的证明文件复印件。房产证（宅基地证书）所有人为保障对象为本人或其配偶；所有权为保障对象配偶的，须出具能证明其婚姻关系的证明文件（结婚证或常住人口登记卡索引表）。

同一家庭遭遇火灾事故中有２人以上符合保障对象申报条件的，由其中一人作为保障对象申请保障金。

七、保障金申请审核程序

发生约定的保障责任事件后，工会会员本人要及时将所需材料报本单位工会，由本单位工会按程序逐级上报。市级办事处审批后将保障救助金直接转入申请人账户。

八、不纳入保障范围的情况

1.工伤；

2.疾病或医疗事故；

3.自杀、自残；

4.酗酒、服用(吸食、注射)毒品；

5.因酒驾、醉驾、无证驾驶造成事故致死致残的；

6.未出具《道路交通事故认定书》以及在交通事故中负全部责任或主要责任的；

7.未出具《火灾事故认定书》，以及申请者本人或其家庭成员被公安或相关部门认定为故意纵火的；

8.参与违法犯罪活动的。

九、本办法自2026年1月1日执行，解释权归邯郸市总工会工会会员重大疾病医疗互助活动办事处。

附件：1.伤残等级与保障标准对照表      

            2.邯郸市工会会员两项免费保障申请表

附件1：

伤残程度与保障标准对照表

        附件2：

邯郸市工会会员两项免费保障申请表

填表说明

1.出险证明应详细说明事故发生具体时间、地点、过程和原因。其中符合工伤认定基本要素但未认定工伤的，须说明工伤认定部门不予认定工伤的理由。

2.个人申请材料须由保障对象亲自填写，保障对象身故或丧失行为能力须由监护人、继承人提出申请的，应写清其与保障对象的关系，由申请人签字。由保障对象监护人或继承人提出申请的，按照配偶、子女、父母的顺序确定申请人。排序靠前的家属放弃申请后方可由排序次之的家属作为申请人提出申请，并共同在申请书上签字证明。上报材料需附加该申请人的身份证复印件，以及与出险职工关系的证明材料。申请人与出险职工是夫妻关系的应出具结婚证复印件，申请人是出险职工的子女或父母的，出具常住人口登记卡索引表和申请人个人户口页（常住人口登记卡）。

3.县级工会审核意见应确认材料“经审核，上报材料齐全准确，符合两项免费保障救助条件”，由主要负责人签字，并在落款处加盖公章。